资产管理论坛丨高翔：省级收费站取消后逃费现象分析（第583期）

关于作者

高翔

中交资产重庆地区总部

收费管理部

审计管理岗位

前言

取消省界收费站是我国高速公路收费的重大工程。 众所周知，取消省界收费站后，由于单程里程大幅增加，单车通行费的金额也将大幅增加，这将大大增加车辆逃避通行费的积极性。 ,因此有必要有效地开展对逃费行为的预警和排查,避免出现通行费漏洞,遏制逃费行为。 经过后台数据分析和收费现场，发现以下逃费情况：

一、逃费方式及特点

跟车

跟车是指司机串通多辆车逃避罚款的行为。 前车有ETC标签信息，后车无法读取ETC标签信息。 进出时，后车跟随前车。 因为道闸机有一定的响应间隔，当两辆车距离很近时，道闸机和地感线圈会认为只有一辆车或者道闸机是为了防砸，不会放半途而废。 如果OBU出现故障或者没有安装OBU，车子可以顺利通过，通过这种方式规避了费用。

偷其他车ETC

故意将车停在ETC车道栏杆前或缓慢驶向ETC车道，待借车OBU正常扣款或记录提杆后直接进站逃费。 这种逃费行为比较恶劣，极易导致后方车辆在行驶过程中被掉落的路障撞到，存在很大的安全隐患。 这种现象在车流量较大的车站较为常见。 也有部分搭载OBU的车辆，平时在入口处通过ETC车道，出站时拔出一半储值卡或拔出，利用后车信息随车刷卡（如果车辆被拦截成功，司机和乘客会以自己的车辆装有OBU为借口，是收费站设备问题导致扣费失败），导致车辆OBU卡在待机状态，为车辆下次规避附近收费提供机会。

通卡和储值卡交换费逃避

装有OBU设备的车辆收费站etc通行数据分析，从A收费站ETC车道成功进站信息后，故意倒车，从人工车道领取通行卡，正常驶入，出口处以现金支付通行费后行驶出去。 回程在B收费站拿pass卡开车进去，出站时用ETC卡里的滞留信息在离A站很近的C站开出高速，达到目的跑多买空。

大车小标或改款逃费

是高通行费车，实际上贴的是低通行费车的ETC标签。 例如，一辆公交车本应是乘客3充电类型，却配备了乘客2或乘客1类型的ETC标签，或者一辆货车通过某种方式配备了小客车的OBU，并使其生效。 在这种情况下，OBU中的车牌信息可能与实际车牌信息完全一致，只是车辆型号有误，因此可以减免费用。

收费站电子标签规避

此类逃票车辆未按要求进行有效固定，防拆触发开关被人为密封，擅自拆卸。 合伙逃收费车逆向行驶，中途在服务区调换OBU，将距离两站最近的收费站分开。 下一站交路费，跑多买空避免交路费。 这类车辆通常是团伙作案。

隐形逃费

司机为了避免过路费，途中作废了ETC标签OBU或CPC卡，同时屏蔽了车牌号，让分道式收费站和龙门式虚拟收费站都无法识别车辆的具体信息，谎称自己在收费站附近的路上。

内外勾结逃避费用

内部员工故意在入口处输入错误的车牌，并在经过标志点时采用遮挡车牌的方法。 出口司机和乘客谎称CPC卡丢失，自己在收费站附近的路上。 值班人员无法通过该车的正确车牌查询到道路信息。 从而达到逃避过路费。 内部人员将没有入口信息的CPC卡或ETC卡交给车主。 通过标示点时，车牌被挡住，由于CPC卡信息缺失，在出口无法查到准确的行车信息。 司机和乘客谎称自己在收费站附近的道路上，从而达到逃避通行费的目的。 内部员工在绿色通道查车时串通司机，采取混装等方式逃避收费。

ETC手续费逃避漏洞

我们办理的ETC方便快捷，但同时会有：

1. 1类车的ETC安装处理后，可以在2类车上卸下安装激活，在2类车上使用，逃避手续费。

2.司机也可以成功申请假驾照。

二、对策

（一）加强ETC车道守卫。 收费组组长已在亭外加强巡查，及时关注滞留在ETC出口车道前的车辆。 发现有逃票嫌疑的，应立即制止，及时制止，并加强对涉嫌逃票车辆的整治。 同时，一旦发现入口在ECT车道出现倒车现象，且门槛已经升高，第一时间在管理机上查看车辆信息，如果搭载OBU的车辆刷卡成功，及时引导其通过ETC车道，禁止车辆进入人工车道领取普通IC卡。

（二）加强背景审查。 每天，收费站都会对前一天严重超过ECT车道时限的车辆进行路线检查。 如果他们发现使用现金卡和支付卡逃避通行费的车辆，他们将在核实后收集数据，进入黑名单并追缴。

（3）对于装有OBU的车辆，如果有入口信息但出口处无卡或破卡，收费员需做好相应记录，收费站需进行背景审查。 如果同一车辆多次出现类似情况，要重点排查收费站etc通行数据分析，核实存在逃费事实，进入黑名单追缴。

（四）建议加强对办理ETC业务人员的假证件及相关业务培训。 办理OBU时，必须仔细核对每一辆车，确保车辆型号与车辆卡相符。

朱志敏

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