国家将在2021年禁止采矿

2021年5月起，我国启动虚拟货币“挖矿”整治活动。 内蒙古、云南、新疆、青海、四川、安徽、河北、江苏、浙江、福建、海南等省份相继出手。

今年1月18日，国家发改委政策研究室主任金显东表示，2021年，防范化解重大风险取得积极进展。 虚拟货币“挖矿”全链条整治成效显着。

事实上，中国一直在加大虚拟货币“挖矿”提现活动。

中国继续施压。

1月10日，国家发改委修订了《产业结构调整指导目录（2019年版）》。 将项目 7 添加到过时的类别“1”。 落后的生产技术和设备”和“18. 《产业结构调整指导目录（2019年版）》中其他“虚拟货币”内容的挖矿活动。

此外，部分省份或将启动或加强对虚拟货币“挖矿”活动的整治。

1月19日，内蒙古自治区国资委组织投资监管公司召开整治虚拟货币“挖矿”活动工作会议。 会上，规划发展办传达了有关部门关于严查“挖矿”活动的有关文件精神2022比特币挖矿违法，部署了下一步工作，要求企业加强领导，明确责任，进一步开展自律工作。 ——检查调查，按照“严格监控、严防风险、存量不增不退”的要求，认真查处整顿虚拟货币“挖矿”活动，并按期通报查处情况。

1月18日，从陕西省发改委获悉，陕西省开展虚拟货币“挖矿”活动向平台举报，充分发挥公众监督作用，完善问题线索举报渠道。 陕西省虚拟货币“挖矿”活动举报平台受理范围为：冒充数据中心享受税收、土地、电价优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业； 企业或个人； 以非法手段获取电力，从事虚拟货币“挖矿”活动的企业； 其他以各种隐蔽形式“挖矿”的企业和网吧。

1月10日，江西省工商联官方微信公众号发文称，将依法有序规范虚拟货币“挖矿”活动。

许多国家呼吁禁止比特币挖矿。

值得注意的是，继去年中国禁止虚拟货币“挖矿”后，包括俄罗斯、欧盟在内的各国监管机构也纷纷呼吁禁止高耗能加密挖矿模式。

据彭博社报道，俄罗斯央行在今年 1 月 20 日发布的一份报告中表示，加密货币具有传销性质，破坏货币政策主权，对俄罗斯金融体系构成威胁。 “在包括俄罗斯在内的新兴市场，与加密货币相关的潜在金融稳定风险要高得多。这是因为人们传统上更喜欢用外币储蓄，而且他们的金融知识水平不足，”报告称。

俄罗斯中央银行还表示，加密采矿破坏了该国的绿色议程，危及俄罗斯的能源供应，并放大了加密货币传输的负面影响，为试图规避监管创造了动力。 据两位知情人士透露，央行对加密货币的强硬立场与俄罗斯安全部门的立场一致。 安全部门也支持在中国实施竞争禁令，以防止加密货币被用于资助该国的反对。

据英国《金融时报》报道，欧盟最高金融监管机构再次呼吁在整个欧盟范围内禁止主模式比特币挖矿。 考虑到电力加密货币开采是一项能源密集型业务，欧洲证券和市场管理局（ESMA）副主席最近提议禁止这种做法。

“我们需要讨论如何将该行业转变为更高效的技术。解决方案是禁止电力开采，”Theden 说。

作为瑞典金融服务管理局 (FSA) 的负责人，迪恩还强调了加密货币挖矿如何成为一个“国家问题”。 他说：“金融业和许多大型机构现在活跃在加密货币市场，他们有（环境、社会和治理，或 ESG）责任。随着 ESG 问题遍及整个行业，许多加密货币矿工开始使用更多更多可再生能源。比特币现在是瑞典的一个全国性问题，因为大量的可再生能源用于采矿。”

1 月 10 日，科索沃政府宣布将努力禁止加密货币开采，以解决能源危机。 科索沃财政部长表示，鉴于该国当前的能源危机，在另行通知之前暂时禁止所有加密货币开采的决定是正确的。 如果我的政府补贴少数人的利润而对其他人施加负担，那将是非常不公平的。 这就是为什么做出此决定以暂时限制加密货币的开采或生产，最终为公民节省更多钱的原因。 原因是随着一部分利润的增加，纳税人的成本或负担增加了。

此外，1月19日，美国联邦贸易委员会（FTC）主席也表示，比特币和以太坊耗电量很大。

也有差异。

与其他国家不同，泰国的零售加密货币挖矿业受到中国加密货币挖矿禁令的推动。 周三有报道称，泰国企业家和加密货币公司越来越多地使用中国矿工运营的矿机。

例如，一位行业企业家在泰国开始了矿机转售业务。 据报道，他从中国向当地小投资者出售了数百台 ASIC 矿机。 据称，比特大陆的蚂蚁矿机等设备价格因中国矿工撤离而暴跌 30%，但在当地需求增长的情况下才恢复正常。 随着人们在大流行期间寻求稳定的收入，投资者对数字资产的未来变得更加乐观，泰国的零售加密采矿被认为越来越受欢迎。

哥斯达黎加圣佩德罗德波阿斯的一座水力发电厂也重生为加密货币采矿业务。 来自 150 个客户的 650 多台矿机通过 8 个集装箱连续运行，这些集装箱由 Boaz 河附近的 2021 年国家禁止采矿水力发电厂提供动力。

此外，美国、哈萨克斯坦等国的矿业企业也逐渐兴起。 根据剑桥大学发布的综合加密货币研究报告，截至 2021 年 4 月，中国在全球比特币挖矿市场的份额已从 2019 年 9 月的 75.5% 下降至 46%。 哈萨克斯坦的计算能力激增了五倍，其份额从 2019 年 9 月的 1.4% 上升到 8.2%。 美国

算力占比从2019年9月的4.1%上升至16.8%。俄罗斯和伊朗也跻身全球算力前五的国家之列。 截至 2021 年 8 月末，美国拥有全球最大的挖矿份额，约占全球算力的 35.4%，其次是哈萨克斯坦和俄罗斯。 在中国，比特币哈希率降至零。

挖矿彻底爽了，收到邮件了[显卡吧]

9月24日下午，国家发改委运行局发布《关于整顿虚拟货币“挖矿”活动的通知》。 通知指出，为有效防范虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患，进一步推进节能减排，助力实现二氧化碳排放达峰和碳中和。目标如期推进相关行动。

通知要求，全面排查虚拟货币“挖矿”项目，禁止新建项目投资建设，加快存量项目有序退出。

在截止日期之前，所有主要的虚拟货币都下跌了。 其中，比特币交易价格约为4.2万美元，24小时跌幅超过3%，幅度进一步扩大。 9月22日，比特币一度跌破4万美元。近日，美国监管机构也否决了该平台最火币圈交易的借贷项目

以下为通知全文：

国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知

发改办〔2021〕1283号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：

为有效防范和应对虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患，进一步推进节能减排，助力实现二氧化碳排放达峰和碳中和目标如期，将整治虚拟货币“挖矿”事件有关事项通知如下：

一、充分认识整治虚拟货币“挖矿”的重要意义

虚拟货币“挖矿”活动是指通过专门的“矿机”计算和生产虚拟货币的过程，其特点是能源消耗和碳排放量大，对国民经济的贡献度低，是产业发展和发展的动力。技术进步。 影响有限等。此外，虚拟货币生产和交易衍生的风险日益突出，其盲目无序发展将对促进经济社会高质量发展和节能减排产生负面影响。减排。

整顿虚拟货币“挖矿”活动，对于推动我国产业结构优化，促进节能减排，如期实现二氧化碳排放达峰和碳中和目标具有重要意义。 各地区、各部门和相关企业要高度重视，充分认识整治虚拟货币挖矿活动的必要性和重要性，切实把整治虚拟货币挖矿活动作为促进经济社会高质量发展的一项重要任务来抓，并进一步增强责任感和紧迫感，抓住重点环节，采取有效措施，全面整治虚拟货币挖矿活动，确保取得实效。

三是全面梳理虚拟货币“挖矿”项目。

（三）整理清点库存物品。 全面梳理各地已投产的虚拟货币“挖矿”项目，建立项目清单，对投产的虚拟货币“挖矿”项目企业、规模等基础数据一一梳理、算力、功耗等，实时动态每周更新。 全面排查大数据产业园区、高新园区是否存在虚拟货币“挖矿”活动，准确区分数据中心与虚拟货币“矿场”，确保地方虚拟货币“挖矿”调查不留白.

（四）清理检查新开工项目。 加强对虚拟货币“挖矿”项目前期工作各方面的排查，建立在建或拟建虚拟货币“挖矿”项目清单，梳理相关企业、规模、算力、功耗、规划时间等一一基本信息。 加大节能审查、电信应用等方面的筛选力度。确保整理核对数据的真实性和全面性。

（五）加强异常用电监测分析。进一步分析并网发电数据和异常用电数据，通过技术手段进行监测，加强大电现场检查

（七）将虚拟货币“挖矿”活动视为淘汰行业。 在《产业结构调整指导目录（2019年版）》的“淘汰类”中增加“虚拟货币‘挖矿’活动”。 补充纳入前，虚拟货币“挖矿”项目被视为淘汰行业，根据《国务院关于印发实施促进产业结构调整暂行条例的决定》的有关规定，禁止投资（国发[2005]40号）。

（八）严禁以数据中心名义开展虚拟货币“挖矿”活动。 加强对虚拟货币挖矿活动的监管和排查，明确区分挖矿与区块链、大数据、云计算等产业界限，引导相关企业发展资源消耗低、附加值高的高科技产业。 严禁利用数据中心开展虚拟货币挖矿活动，严禁以发展数字经济和战略性新兴产业为名推广、扩大虚拟货币挖矿项目。

（九）加强数据中心企业信用监管。 对数据中心企业开展信用监管，实行信用承诺制度，组织签订信用承诺书，自主承诺不参与虚拟货币“挖矿”活动。 平台依托各级信用信息共享，将企业承诺的内容和履行情况纳入信用记录，作为事后监管的依据。 对不依法履行承诺的企业，将予以限制。

（十）严格限制虚拟货币“挖矿”企业安装和使用电报机。 禁止新增虚拟货币“挖矿”项目报送电收款，严格电报核销业务，不以任何名义向虚拟货币“挖矿”企业供电，停止一切项目收款申请。 严格执行电力业务许可制度，严禁以并网供电、专线供电等方式向新增虚拟货币“挖矿”项目企业供电。 加强对电报安装业务的监管，采取“双随机、一公开”的方式进行抽查核查。

（十一）严禁为新型虚拟货币“挖矿”项目提供资金支持。 严禁地方政府、金融机构和非银行支付机构以财税金融等任何形式支持新型虚拟货币“挖矿”项目。对于政府主导的产业园区，引进新型虚拟货币“采矿”项目是不允许的。

五是加快存量项目有序退出。

（十二）依法查处违法供电行为。 加强行政执法，坚决杜绝发电企业特别是小水电企业向并网前虚拟货币“挖矿”项目供电和直接向专线供电。

等行为。 严禁虚拟货币“挖矿”企业自行开发任何形式的电厂供电。 畅通能源监管投诉举报热线等多种渠道，严肃查处违法供电行为，依法依规给予行政处罚。 对经查实违法用电的虚拟货币“挖矿”企业2022比特币挖矿违法，依法采取限电、限电措施。

（十三）实行差别电价。 将虚拟货币“挖矿”项目纳入差别电价政策实施范围，对“淘汰”企业实行电价。 涨价标准为每千瓦时0.30元，各地可根据实际情况进一步提高涨价标准。 及时更新虚拟货币“挖矿”项目清单，加强监督检查，确保差别电价政策得到严格落实，及时足额向虚拟货币“挖矿”企业收取增加的电费。

（十四）虚拟货币“挖矿”项目不得参与电力市场。 加强电力市场秩序监管，加强对参与电力市场的企业用户筛选，不允许虚拟货币“挖矿”项目以任何名义参与电力市场，不允许虚拟货币“挖矿” 》项目以任何方式享受电力市场优惠。 进入电力市场的虚拟货币“挖矿”项目需要限期退出。

（十五）停止对虚拟货币“挖矿”项目的一切财税支持。 对地方政府给予税收、租金、水电费等优惠政策的存量项目，限期停止和取消。 对虚拟货币“挖矿”项目及其园区，地方政府不得给予财政补贴和税收优惠政策。

（十六）停止为虚拟货币“挖矿”项目提供金融服务。 禁止所有金融机构和非银行支付机构直接或间接向虚拟货币“挖矿”企业和项目提供金融服务和各种形式的信贷支持，并采取措施收回已发放的贷款。 严厉打击各类以虚拟货币“挖矿”为名的非法集资、非法证券发行活动。

（十七）按照《产业结构调整指导目录》的规定限期淘汰。 按照《产业结构调整指导目录》有关规定，采取有效措施，有序整顿和淘汰存量虚拟货币“挖矿”项目。 对未按期淘汰的企业，依照国家有关法律、法规的规定责令停产、关闭。 对违反规定的，将依法追究相关责任。

六、保障措施

（十八）明确职责分工。 发展改革部门会同财政、能源、工信、网信、财税、市场监管等部门，统筹推进“挖矿”整治工作。 各地要建立相应的协调推进机制，细化措施，确保任务落实到位。 各地区、各有关部门要加强工作协调和信息共享，按照“中央统筹、省统筹、市县抓落实”的原则，切实推进虚拟货币“挖矿”活动整治。

（十九）形成监管合力。 金融管理部门、网信部门加强对相关主体的监测分析和穿透式监管，对虚拟加密资产大数据监测平台识别出的矿场，定位到IP地址、具体企业和物理住所，加强相关监管部门信息共享交换和数据交叉验证形成全链治理合力。

电源监管部门要加大对违规供电工程和存在电力安全隐患工程的查处力度，对违规参与电力市场交易行为进行监管。 各地有关部门要建立联合工作机制，对虚拟货币“挖矿”和交易环节进行全链条治理。 各地要建立健全举报平台，畅通全社会对虚拟货币“挖矿”项目的监管渠道。

（二十）加强督促落实。 各地区要明确时间表路线图，建立工作台账，加强工作落实，及时跟踪分析涉及本地区的有关政策措施的实施进度和成效，确保各项工作措施扎实、细化、落到实处。到位。 国家有关部门要适时组织第三方机构对各地虚拟货币“挖矿”项目清算退出情况进行评估，建立信息通报机制，及时通报各地工作进展情况。